1. Công tác chỉ đạo, triển khai

Thực hiện các văn bản chỉ đạo về ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 26/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030. Trong mốc báo cáo, Sở đã ban hành các kế hoạch về thực hiện chuyển đổi số: Kế hoạch số 121/KH - SLĐTBXH ngày 30/11/2021 về phát triển chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng năm 2022; Kế hoạch số 129/KH-SLĐTBXH ngày 29/12/2022 về chuyển đổi số năm 2023; Kế hoạch số 52/KH-SLĐTBXH ngày 06/4/2022 về triển khai thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030.

Thực hiện Công văn số 1399/BLĐTBXH-VL ngày 04/5/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc tiếp nhận và giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, Sở đã chỉ đạo Văn phòng Sở, Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh phối hợp với Công an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn đăng ký tài khoản người dùng, phân quyền giải quyết TTHC trên Cổng dịch vụ công Quốc gia; tiếp nhận hồ, giải quyết TTHC theo quy định.

Thực hiện Công văn số 3348/UBND-KGVX ngày 05/9/2022 của UBND tỉnh về việc giao chuẩn bị nội dung làm việc với Ban chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh. Sở đã ban hành Công văn số 1679/SLĐTBXH-VP ngày 06/9/2022 về việc giao chuẩn bị nội dung làm việc với Tổ công tác 03 của Ban chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh. Theo đó: Văn phòng Sở, các phòng chuyên môn thuộc Sở đã tham mưu xây dựng biểu mẫu, tổng hợp số liệu, đề xuất nội dung, hình thức hiển thị thông tin theo lĩnh vực quản lý của ngành lên Trung tâm IOC của tỉnh theo quy định.

Thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt; Công văn số 5234/LĐTBXH-TTTT ngày 23/12/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn chi trả không dùng tiền mặt đến các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội; Công văn số 3415/BLĐTBXH-CNTT ngày 22/8/2023 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội về việc đôn đốc triển khai chi trả không dùng tiền mặt đến các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội. Sở Lao động Thương binh và Xã hội đã tham mưu cho UBND tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch số 89/KH-UBND ngày 03/4/2023 về triển khai thực hiện chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt cho đối tượng bảo trợ xã hội và người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh Sơn La; Công văn số 1397/SLĐTBXH-KHTC ngày 25/8/2023 về việc đôn đốc tiến độ triển khai thực hiện chi trả không dùng tiền mặt cho các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Sơn La.

Căn cứ Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06); thực hiện triển khai thực hiện mô hình 36 về Đề án 06/CP. Sở đã tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 187/KH-UBND ngày 26/7/2023 về triển khai chiến dịch “Chuẩn hóa và làm sạch dữ liệu trẻ em, đối tượng bảo trợ thực hiện Đề án 06” trên địa bàn tỉnh Sơn La.

2. Về công tác tuyên truyền thực hiện Đề án

Sở LĐTBXH thường xuyên quán triệt, tuyên truyền đến toàn thể công chức, viên chức, người lao động thuộc ngành LĐTBXH về các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về chuyển đổi số; nội dung Nghị quyết số 52-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII), Quyết định số 749/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, nội dung liên quan đến chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số trong Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII); Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX Đảng bộ tỉnh Sơn La, nhiệm kỳ 2020-2025; Nghị quyết số 17- NQ/TU ngày 31/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025 định hướng đến năm 2030; Kế hoạch 251/KH-UBND ngày 01/11/2021 của UBND tỉnh về chuyển đổi số tỉnh Sơn La giai đoạn 2021 - 2025… nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong toàn ngành về sự cần thiết và tính cấp thiết của chuyển đổi số.

Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người dân và doanh nghiệp cách thức thực hiện dịch vụ công trực tuyến, tra cứu tiến độ giải quyết các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử qua Cổng dịch vụ công của tỉnh và Cổng dịch vụ công quốc gia.

Phát động phong trào thi đua thực hiện công tác chuyển đổi số trong lĩnh vực lao động, người có công và xã hội, nhằm kịp thời động viên, khích lệ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đạt thành tích xuất sắc có nhiều công lao đóng góp tích cực trong công tác chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ thông trong lĩnh vực lao động, người có công và xã hội.

Chỉ đạo các phòng, đơn vị thực hiện hướng dẫn tổ chức, cá nhân tham gia giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến bằng nhiều hình thức như: qua điện thoại, zalo, đăng lên Cổng thông tin điện tử của Sở và các đơn vị trực thuộc; hướng dẫn trực tiếp khi tổ chức, cá nhân cần sự hỗ trợ. Tính đến ngày 01/12/2023 Sở đã đăng 29 tin bài về công tác chuyển đổi số trên Cổng thông tin điện tử của Sở

3. Về hoàn thiện thể chế

Công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính tiếp tục được tăng cường đẩy mạnh nhằm rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, góp phần giảm thiểu tối đa chi phí đi lại cho người dân, doanh nghiệp khi tham gia thực hiện thủ tục hành chính.

Đã thực hiện việc đánh giá sự phù hợp trong việc xây dựng, ban hành quy trình nội bộ giải quyết TTHC, đề xuất phương án phù hợp với điều kiện thực tế của Sở và quy định của pháp luật.

Chỉ đạo các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở tiến hành rà soát các quyết định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung các TTHC liên quan đến các lĩnh vực do Sở quản lý và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh. Kết quả:

Đã tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 451/QĐ-UBND, ngày 28/3/2023 về công bố và bãi bỏ Danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực Bảo trợ xã hội thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; ban hành Quyết định số 1371/QĐ-UBND ngày 28/07/2023 công bố kèm theo Quyết định này 04 Danh mục thủ tục hành chính và phê duyệt 04 Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực Bảo trợ xã hội thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Đồng thời Quyết định bãi bỏ 02 Danh mục thủ tục hành chính (số thứ tự 125, 126, Mục I, Phần C, Phụ lục I) và 02 Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính (số thứ tự 02, 03, Mục I, Phần D, Phụ lục II) ban hành kèm theo Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 05/9/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc công bố Danh mục và phê duyệt Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội.

Thực hiện rà soát 36 TTHC thuộc lĩnh vực người có công đang thực hiện. Sau khi tiến hành rà soát các TTHC trên dịch vụ công trực tuyến tỉnh, nhiều TTHC còn thiếu, trùng lặp, và có 03 thủ tục không có trong Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 05/9/2022 của UBND tỉnh Sơn La về việc công bố Danh mục và phê duyệt Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Sở đề nghị Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông cập nhật lại các thủ tục hành chính cấp tỉnh đúng theo Danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức quản lý của Sở Lao động - TBXH tại Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 05/9/2022 của UBND tỉnh Sơn La về việc công bố Danh mục và phê duyệt Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Đồng thời đề xuất bãi bỏ 02 thủ tục hành chính.

4. Nhóm tiện ích giải quyết thủ TTHC, cung cấp DVC trực tuyến

4.1. Về pháp lý thực hiện:

Sở đã triển khai đến toàn thể cán bộ, công chức về Nghị định 104/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công.

Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Quyết định 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 26/01/2022 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030; các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ LĐ-TB&XH, UBND tỉnh Sơn La và các sở, ngành có liên quan.

Thực hiện yêu cầu của Công an tỉnh, ngày 15/11/2022, Sở LĐ-TB&XH đã có Công văn số 2139/SLĐTBXH-VP về báo cáo kết quả rà soát, điều chỉnh các quy định có yêu cầu công dân xuất trình Sổ hộ khẩu khi giao dịch, giải quyết TTHC. Qua rà soát, còn 04 TTHC có yêu cầu công dân phải xuất trình sổ hộ khẩu khi thực hiện giải quyết TTHC (02 TTHC thuộc lĩnh vực Người có công và 02 TTHC thuộc lĩnh vực Bảo trợ xã hội). Theo đó, Sở đã trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1152/QĐ-UBND ngày 28/6/2023 về việc công bố và bãi bỏ danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực Người có công thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Quyết định số 451/QĐ-UBND ngày 28/3/2023 về công bố và bãi bỏ Danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực Bảo trợ xã hội thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để điều chỉnh nội có yêu cầu công dân phải xuất trình sổ hộ khẩu khi thực hiện giải quyết TTHC.

4.2. Về dịch vụ công

-     Số TTHC đã tích hợp, cung cấp DVC trực tuyến trên Cổng DVC quốc gia và DVC trực tuyến trên Cổng DVC tỉnh: 113. TTHC, đạt tỷ lệ 100%; trong đó:

+ Số cung cấp DVC toàn trình: 104/113 TTHC, đạt tỷ lệ 100% (do 09 thủ tục còn lại không đủ điều kiện nâng lên dịch vụ công toàn trình)

+ Số cung cấp DVC một phần: 09/113 TTHC, đạt tỷ lệ 7,96.%.

Kết quả thực hiện 25 DVC thiết yếu theo Đề án 06/CP và 28 DVC thiết yếu theo Quyết định 422/QĐ-TTg ngày 4/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ, cụ thể: (phụ lục 2 gửi kèm)

5. Nhóm tiện ích phục vụ phát triển kinh tế, xã hội

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Sơn La đã phối hợp với UBND các huyện, thành phố, các ban ngành đoàn thể và các tổ chức chính trị xã hội trên địa bàn tuyên truyền, vận động các đối tượng bảo trợ xã hội và người có công với cách mạng mở tài khoản và nhận tiền trợ cấp hàng tháng qua tài khoản. Đến nay, trên địa bàn tỉnh có 12/12 huyện, thành phố đã tổ chức tuyên truyền, vận động các đối tượng bảo trợ xã hội và người có công với cách mạng mở tài khoản và nhận tiền trợ cấp hàng tháng qua tài khoản. Kết quả: Đến 30/11/2023, có 12/12 huyện, thành phố có đối tượng bảo trợ xã hội và người có công với cách mạng mở tài khoản là 7.898/46.292 người đạt 17,06% tăng 0,46% so với tháng 10/2023. Cụ thể: Huyện Mộc Châu: 2.478/2.478 người, đạt 100%, Thành phố Sơn La: 1.712/2.042 người, đạt 83,84%; Huyện Vân Hồ: 902/2.235 người, đạt 40,36% tăng 3,14%; Huyện Sông Mã: 1.281/6.774 người, đạt 20,27% tăng 2,07%; Huyện Phù Yên: 383/3.561 người, đạt 10,76% tăng 0,99%; Huyện Bắc Yên: 288/2.831 người, đạt 10,17% giảm 0,03%; Huyện Quỳnh Nhai: 190/2.505 người, đạt 7,58%; Huyện Mường La: 131/3.414 người, đạt 3,84%; Huyện Yên Châu: 134/3.506 người, đạt 3,82% giảm 2,88%; Huyện Mai Sơn: 1183/5.048 người, đạt 3,63% tăng 1,07% ; Huyện Sốp Cộp: 29/2.715 người, đạt 1,07%; Huyện Thuận Châu: 95/9.181 người, đạt 1,03% tăng 0,47%. Tính đến thời điểm báo cáo, mới có 3/12 huyện có số đối tượng mở tài khoản đạt tỷ lệ trên 40% (gồm: Mộc Châu, Thành phố, Vân Hồ). Các huyện còn lại có tỷ lệ chi qua tài khoản thấp đạt dưới 20%.

Có 10/12 huyện, thành phố thực hiện chi trả trợ cấp cho đối tượng Bảo trợ xã hội và người có công với cách mạng qua tài khoản cho 7.438/46.292 đối tượng đạt 16,07% tăng 2,73% so với tháng 10/2023 trên tổng đối tượng bảo trợ xã hội và người có công trên địa bàn các huyện, thành phố với số tiền chỉ trả là 5.274,677 triệu đồng. Nâng tổng số tiền đã chi qua tài khoản luỹ kế đến 30/11/2023 là 23.943,930 triệu đồng. Đến thời điểm báo cáo, còn 02 huyện Thuận Châu và Huyện Mai Sơn chưa thực hiện công tác chi trả trợ cấp cho đối tượng Bảo trợ xã hội và người có công với cách mạng qua tài khoản.

 6. Hoàn thiện hệ sinh thái phục vụ kết nối, khai thác, bổ sung làm giàu dữ liệu dân cư

Phối hợp với C06, Công an tỉnh UBND, Sở Tư pháp; các huyện, thành phố làm sạch dữ liệu trẻ em, đối tượng bảo trợ, người lao động trên địa bàn toàn tỉnh vào phần mềm quản lý thông tin theo quy trình hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH). Tính đến ngày 15/11/2023 đã tiến hành rà soát 297.073 trẻ em, trong đó yêu cầu công an vào cuộc rà soát xác minh: 208.614 trường hợp trẻ em (đã cung cấp mã định danh cá nhân:190.098 trường hợp, không có thông tin dữ liệu: 18.516 trường hợp); đã cập nhật thông tin 298.179 trẻ em lên phần mềm cơ sở dữ liệu trẻ em, trong đó số trẻ em đã được chuẩn hóa dữ liệu thông tin: 264.013 trẻ (chiếm 88,54%). 

Thực hiện rà soát 43.349 đối tượng hưởng bảo trợ xã hội. Trong đó 3.860 số đối tượng đã chuẩn hoá, 4.719 đối tượng không thấy thông tin, 809 đối tượng lệch thông tin, 2.298 đối tượng rà soát thiếu thông tin, 1.600 đối tượng thiếu CCCD/ĐDCN, 107 đối tượng thiếu thông tin giới tính, 1.010 thiếu thành phần dân tộc, 13.290 thiếu thông tin QĐ hưởng chính sách.

Thực hiện rà soát dữ liệu 2.838/2.838 người có công đang hưởng trợ cấp hàng tháng. Tuy nhiên mới cập nhập được 337 đối tượng còn lại 2.501 C06, Bộ Công an chưa chuyển dữ liệu sang Cục người có công.

Riêng đối với dữ liệu người lao động, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã tham mưu giúp UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 249/KH-UBND ngày 17/10/2023 của UBND tỉnh về tổ chức thu thập, cập nhật, chỉnh sửa, tổng hợp thông tin về người lao động trên địa bàn tỉnh năm 2023. Dự kiến thực hiện xong trước 20/12/2023

7. Về bố trí nguồn lực thực hiện Đề án

Công chức, viên chức cơ quan Sở đều có chứng chỉ ứng dụng CNTT cơ bản hoặc tương đương và sử dụng thành thạo tin học văn phòng, các phần mềm ứng dụng; có kỹ năng tra cứu, tìm kiếm thông tin, văn bản quy phạm pháp luật trên mạng Internet phục vụ cho công việc chuyên môn được giao.

Tiếp tục cử cán bộ, công chức viên chức tham gia các lớp, hội nghị tập huấn bồi dưỡng kiến thức về chuyển đổi số, an toàn thông tin do UBND tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Thông tin - Truyền thông… tổ chức. Trong năm, đã phân công 02 công chức Văn phòng Sở tham khoá bồi dưỡng trực tuyến: Nâng cao nhận thức an toàn trên không gian số; Nâng cao nhận thức Chuyển đổi số hỗ trợ triển khai Đề án 06

Ngoài ra, Sở đã phân công một công chức theo dõi tình hình an toàn thông tin mạng, máy tính phù hợp với năng lực, trình độ và vị trí công tác.